1. Thủ tục cấp giấy chứng nhận thẩm duyệt
về phòng cháy và chữa cháy:
- Trình tự thực hiện:
Bước 1: Tổ chức và cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của pháp
luật.
Bước 2: Tổ chức và cá nhân nộp hồ sơ tại Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa
cháy thành phố Hồ Chí Minh, số 258 đường Trần Hưng Đạo, quận 1;
* Đối với người nộp
hồ sơ: Người nộp hồ sơ phải là chủ
đầu tư hoặc đơn vị, cá nhân được chủ đầu tư ủy quyền bằng văn bản. Đơn vị được
ủy quyền phải liên quan trực tiếp đến công trình (đơn vị thiết kế, thi công…)
người đại diện cho đơn vị được chủ đầu tư ủy quyền phải có giấy giới thiệu; nếu
hồ sơ thể hiện bằng tiếng nước ngoài thì phải có bản dịch ra tiếng Việt kèm
theo và hồ sơ phải có xác nhận của chủ đầu tư.
Danh mục các cơ sơ phải thẩm duyệt về phòng cháy và chữa
cháy:
1. Dự án quy hoạch xây dựng mới hoặc cải tạo đô thị các
loại; dự án quy hoạch xây dựng mới hoặc cải tạo khu dân cư, đặc khu kinh tế,
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao thuộc thẩm quyền phê duyệt của
cấp tỉnh trở lên.
2. Dự án xây dựng mới hoặc cải tạo công trình thuộc cơ sở hạ tầng kỹ
thuật có liên quan đến phòng cháy chữa cháy của đô thị, khu dân cư, đặc khu
kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao thuộc thẩm quyền phê
duyệt của cấp tỉnh trở lên.
3. Nhà ở tập
thể, nhà chung cư cao từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m3
trở lên; nhà ở khác cao từ 7 tầng trở lên.
4. Bệnh
viện, nhà điều dưỡng cấp huyện trở lên; bệnh viện khác, nhà điều dưỡng, cơ sở
khám, chữa bệnh đa khoa từ 25 giường trở lên; cơ sở khám, chữa bệnh chuyên khoa
và dịch vụ y tế khác từ 10 giường trở lên.
5. Trường
học, cơ sở giáo dục từ 3 tầng trở lên hoặc có khối tích tổng cộng từ 5.000 m3
trở lên; nhà trẻ, mẫu giáo có 100 cháu trở lên hoặc có khối tích tổng cộng từ
1000 m3 trở lên.
6. Chợ kiên
cố và bán kiên cố thuộc thẩm quyền cấp huyện trở lên phê duyệt dự án thiết kế
xây dựng; Trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng bách hoá có tổng diện tích
các gian hàng từ 300m3 trở lên hoặc có khối tích từ 1.000 m3
trở lên.
7. Rạp hát,
rạp chiếu phim, hội trường, nhà văn hoá, sân vận động, nhà thi đấu thể thao,
những nơi tập trung đông người khác có thiết kế từ 200 chỗ ngồi trở lên; vũ
trường, câu lạc bộ, cơ sở dịch vụ vui chơi giải trí và những công trình công
cộng khác có khối tích từ 1.000 m3 trở lên.
8. Khách
sạn, nhà khách, nhà nghỉ, nhà trọ từ 5 tầng trở lên hoặc có khối tích từ 5.000
m3 trở lên.
9. Nhà hành
chính, trụ sở làm việc của cơ quan chính quyền, tổ chức chính trị, xã hội cấp
huyện trở lên; nhà hành chính, trụ sở, nhà văn phòng làm việc khác từ 5 tầng
trở lên hoặc có khối tích từ 5.000 m3 trở lên.
10. Nhà lưu
trữ, thư viện, bảo tàng, triển lãm thuộc Nhà nước quản lý.
11. Nhà,
công trình thuộc cơ sở nghiên cứu khoa học, công nghệ từ 5 tầng trở lên hoặc có
khối tích 5.000 m3 trở lên.
12. Đài
phát thanh, truyền hình, cơ sở bưu chính viễn thông từ cấp huyện trở lên.
13. Ga,
cảng hàng không; cảng biển, cảng sông, bến tàu thuỷ, các bến xe, từ cấp huyện
quản lý trở lên; nhà ga đường sắt xây dựng ở nội thành, nội thị.
14. Cửa
hàng kinh doanh xăng dầu, khí đốt hoá lỏng.
15. Kho,
cảng xuất nhập, bảo quản vật liệu nổ, xăng dầu, khí đốt hoá lỏng.
16. Kho
hàng hoá, vật tư khác có khối tích từ 1.000 m3 trở lên.
17. Nhà,
công trình thuộc cơ sở sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp thuộc thẩm quyền cấp
huyện trở lên phê duyệt dự án thiết kế xây dựng.
18. Nhà máy
điện; trạm biến áp từ 35 KV trở lên.
19. Công
trình an ninh, quốc phòng có nguy hiểm về cháy, nổ hoặc có yêu cầu bảo vệ đặc
biệt.
20. Trung
tâm chỉ huy, điều độ, điều hành, điều khiển quy mô khu vực và quốc gia thuộc
các lĩnh vực.
21. Công
trình ngầm, công trình trong hang hầm có nguy hiểm về cháy, nổ.
22. Dự án,
thiết kế lắp đặt mới hoặc cải tạo hệ thống, thiết bị kỹ thuật phòng cháy, chữa
cháy.
Thời gian nhận hồ sơ của Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa
cháy thành phố: Buổi sáng từ 7giờ 30
đến 11giờ 30, buổi chiều từ 13giờ đến 17giờ từ thứ Hai đến thứ Sáu và buổi sáng
thứ Bảy hàng tuần (ngày lễ nghỉ).
* Đối với cán bộ nhận hồ sơ: Kiểm tra hồ sơ
thẩm duyệt phòng cháy và chữa cháy:
+ Nếu hồ sơ hợp lệ (hồ sơ có đủ thành phần theo quy định),
cán bộ nhận hồ sơ sẽ nhận vào và cấp Phiếu nhận hồ sơ thẩm duyệt cho tổ chức,
cá nhân, trong đó có ghi ngày trả kết quả.
+ Nếu hồ sơ chưa hợp lệ thì cán bộ nhận hồ sơ sẽ hướng dẫn
cho tổ chức và cá nhân điều chỉnh, bổ sung theo quy định.
Bước 3: Căn cứ theo ngày hẹn trên
Phiếu nhận hồ sơ, chủ đầu tư hoặc người đại diện của tổ chức, cá nhân đến Phòng
tiếp nhận hồ sơ để nhận kết quả thẩm duyệt về PCCC. Buổi sáng từ 7giờ 30 đến
11giờ 30, buổi chiều từ 13giờ đến 17giờ từ thứ Hai đến thứ Sáu hàng tuần (ngày
lễ nghỉ).
- Cách thức thực hiện: Trực tiếp tại trụ sở cơ quan hành chính
nhà nước.
- Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ sơ:
+ Đề nghị
thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy (theo mẫu)
+ Đối với việc chấp thuận địa điểm
xây dựng công trình gồm:
·
Văn bản của chủ đầu tư đề nghị chấp thuận địa điểm xây
dựng, trong đó nêu rõ đặc điểm, quy mô, tính chất của công trình dự kiến xây
dựng.
· Tài liệu hoặc bản vẽ
thể hiện rõ địa điểm, hướng gió chủ đạo, các thông tin về địa hình của khu đất,
về khí hậu, thuỷ văn, khoảng cách từ công trình dự kiến xây dựng đến các cơ sở,
công trình xung quanh
+ Đối với thiết kế công trình:
· Văn bản đề nghị thẩm
duyệt về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư; trường hợp chủ đầu tư ủy quyền
cho một đơn vị khác thực hiện thì phải có văn bản ủy quyền kèm theo;
· Bản sao giấy phép đầu tư và chứng chỉ quy
hoạch hay thoả thuận về địa điểm của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
· Các bản vẽ và bản thuyết minh thể hiện
những nội dung yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy quy định tại Điều 13 hoặc
Điều 14 của Nghị định 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003:
* Số lượng hồ sơ gồm 03 bộ (nếu hồ sơ thể
hiện bằng tiếng nước ngoài thì phải có bản dịch ra tiếng Việt kèm theo và hồ sơ
phải có xác nhận của chủ đầu tư).
- Thời hạn giải quyết:
* Thời hạn là không quá 20 ngày làm
việc đối với dự án quy hoạch, dự án xây dựng;
* Thời hạn là không quá 30 ngày làm việc đối với dự án,
công trình thuộc nhóm A và không quá 20 ngày làm việc đối với dự án quy hoạch,
dự án xây dựng, công trình thuộc nhóm B, C, theo quy định tại khoản 4, điều 16
Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ.
- Đối tượng thực hiện: Cá nhân, tổ chức.
- Cơ quan thực hiện thực hiện
thủ tục hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Cảnh sát Phòng cháy
và chữa cháy thành phố Hồ Chí Minh (trừ các dự án, công trình, phương tiện giao
thông cơ giới thuộc thẩm quyền của Cục Cảnh sát PCCC - Bộ Công an, quy định tại
điểm a , khoản 5, mục IV, Thông tư số 04/2004/TT-BCA ngày 31/3/2004 của Bộ Công
an hướng dẫn thi hành Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ).
+ Cơ quan hoặc người có thẩm quyền được uỷ quyền hoặc phân
cấp thực hiện (nếu có): không có.
+ Cơ quan trực tiếp thực
hiện TTHC: Sở Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy thành phố.
+ Cơ quan phối hợp (nếu có): không có.
- Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính: Giấy chứng
nhận
- Lệ phí: không có.
- Tên
mẫu đơn, mẫu tờ khai: Đề nghị thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.
- Yêu cầu, điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính:
* Tại Điều 13 Nghị
định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ qui định: Yêu cầu phòng cháy
và chữa cháy khi lập quy hoạch, dự án xây dựng mới hoặc cải tạo đô thị, khu dân
cư, đặc khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao. Khi lập
quy hoạch dự án xây dựng mới hoặc cải tạo đô thị, khu dân cư, đặc khu kinh tế,
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao phải có giải pháp thiết kế về
phòng cháy và chữa cháy bảo đảm các nội dung sau:
1. Địa điểm xây dựng công trình, cụm công trình, bố trí các
khu đất, các lô nhà phải bảo đảm chống cháy lan, giảm tối thiểu tác hại của
nhiệt, khói bụi, khí độc do đám cháy sinh ra đối với các khu vực dân cư và công
trình xung quanh;
2. Hệ thống giao thông, khoảng trống phải đủ kích thước và
tải trọng bảo đảm cho phương tiện chữa
cháy cơ giới triển khai các hoạt động chữa cháy;
3. Hệ thống cấp nước bảo đảm việc cấp nước chữa cháy; hệ
thống thông tin liên lạc, cung cấp điện phải bảo đảm phục vụ các hoạt động chữa
cháy, thông tin báo cháy;
4. Bố trí địa điểm xây dựng đơn vị phòng cháy và chữa cháy
ở khu vực trung tâm, thuận lợi về giao thông, thông tin liên lạc và có đủ diện
tích bảo đảm cho các hoạt động thường trực sẵn sàng chiến đấu, tập luyện, bảo
quản, bảo dưỡng phương tiện chữa cháy theo quy định của Bộ Công an;
5. Trong dự án phải có dự toán kinh
phí cho các hạng mục phòng cháy và chữa cháy;
* Tại Điều 14 Nghị định số
35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ qui định: Yêu cầu về phòng cháy và
chữa cháy khi lập dự án và thiết kế xây dựng công trình. Khi lập dự án và thiết
kế xây dựng mới, cải tạo hoặc thay đổi tính chất sử dụng của công trình phải có
các giải pháp thiết kế về phòng cháy và chữa cháy bảo đảm các nội dung sau:
1. Địa điểm xây dựng công trình bảo đảm khoảng cách an toàn
về phòng cháy và chữa cháy đối với các công trình xung quanh;
2. Bậc chịu lửa hay mức độ chịu lửa của công trình phù hợp
với quy mô, tính chất hoạt động của công trình; có giải pháp đảm bảo ngăn cháy
và chống cháy lan giữa các hạng mục của công trình và giữa công trình này với
công trình khác;
3. Công nghệ sản xuất, hệ thống điện, chống sét, chống nổ
của công trình và bố trí các hệ thống, máy móc, thiết bị vật tư bảo đảm các yêu
cầu an toàn về phòng cháy và chữa cháy;
4. Hệ thống thoát nạn gồm cửa, lối đi, hành lang, cầu thang
chung, cửa, lối đi, cầu thang dành riêng cho thoát nạn, thiết bị chiếu sáng và
chỉ dẫn lối thoát, thiết bị thông gió và hút khói, thiết bị cứu người, thiết bị
báo tín hiệu bảo đảm cho việc thoát nạn nhanh chóng, an toàn khi xảy ra cháy;
5. Hệ thống giao thông, bãi đỗ phục vụ cho phương tiện chữa
cháy cơ giới hoạt động bảo đảm kích thước và tải trọng; hệ thống cấp nước chữa
cháy bảo đảm yêu cầu phục vụ chữa cháy;
6. Hệ thống báo cháy, hệ thống chữa cháy và phương tiện
chữa cháy khác bảo đảm số lượng, vị trí lắp đặt và các thông số kỹ thuật phù
hợp với đặc điểm và tính chất hoạt động của công trình;
7. Trong dự án và thiết kế phải có dự toán kinh phí cho các
hạng mục phòng cháy và chữa cháy.
- Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
* Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật số 27/2001-QH10, đã
được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ 9
thông qua ngày 29/6/2001. Ngày có hiệu lực: 04/10/2001;
* Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy. Ngày
có hiệu lực: 16/5/2003;
* Thông tư số 04/2004/TT-BCA ngày 31 / 3 /2004 của Bộ Công
an hướng dẫn thi hành Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ. Ngày
có hiệu lực: 24/5/2004.
